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王丛虎:海外采购机制将逐步理顺

2020-03-15

王丛虎|威尼斯144777欢迎您视频教授

面对价格飞涨、临时毁约,甚至“无间道”抢购等突发情况,财政部专门发文要求各地简化采购程序,建立采购“绿色通道”。在专家看来,此举有望逐步理顺海外采购工作,有效帮助国内医护物资供应。

我院王丛虎教授向界面新闻分析,从2003年开始,中国政府实行“集中采购”制度,每个单位超过一定金额的物资,必须交给公共资源交易中心采购,且采购人员需要对审计负责。一些地方政府的部门,既没有海外采购的渠道,也没有海外采购经验。王丛虎说,根据《政府采购法》的规定,海外采购即进口,在非紧急情况下,首先需要进行进口审批,其次再论证所进口物资确为国内无法满足,达到这两个条件后,才能启动采购程序。他说,每次应邀去给政府讲课,都要提醒树立采购风险意识,长期以来,采购人员逐渐养成了谨慎的习惯。加之渠道和经验的缺乏,在应对疫情初期物资采购方面难免被动,“这也是能理解的”。为此,他还专门撰写了一份内参递交给有关部门。界面新闻注意到,1月26日,财政部下发《关于疫情防控采购便利化的通知》,要求“各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务的,应以满足疫情防控工作需要为首要目标,建立采购‘绿色通道’,可不执行《政府采购法》规定的方式和程序,采购进口物资无需审批。王丛虎说,要改变政府人员对待采购工作的“惯性”,可能还需要时间;但这份“通知”相当于“尚方宝剑”,会免除政府人员在采购工作中的诸多顾虑,未来海外采购工作应该会逐步理顺。